2013-2023年全球虚拟货币监管政策一览(持续更新)

2023年

中国

2023年2月28日消息,北京市市场监督管理局近日发布北京市金融投资理财类广告发布合规指引。其中提到,不得发布有关虚拟货币和交易的宣传广告。

中国香港

2023年2月20日,香港证监会就有关监管虚拟资产交易平台的建议展开谘询,计划允许散户交易大型加密货币。

2023年6月1日,香港证监会将实施《虚拟资产交易平台指引》及《打击洗钱指引》。具体为引入虚拟资产服务提供者发牌制度;透过订立合适的监管发牌制度,排除业内的害群之马,有利提升行业的整体形象,促进虚拟资产业健康、有序和负责任的发展;并强调无意申领牌照的虚拟资产交易平台应着手以有序方式结束业务。

新加坡

2023年1月24日,新加坡金融管理局(MAS)主席Tharman Shanmugaratnam在世界经济论坛达沃斯2023年会议上表示,监管机构不应将「纯粹投机」的加密活动合法化。

2023年7月3日,新加坡金融管理局周一在一份声明中表示,新加坡将推进一项禁止散户投资者借贷和质押,并要求加密货币交易所在年底前将客户资产托管在信托中。

迪拜

2023年2月7日,迪拜新虚拟资产规则手册称,加密公司必须获得授权和相关许可才能在迪拜运营。这要求要求发行、咨询、托管和交易所服务等特定活动必须获得授权和相关许可。

日本

日本内阁计划从6月1日起实施旅行规则(Travel Rules),以打击洗钱和其他犯罪活动。该规则要求处理加密资产转移的金融机构必须将客户信息传递给下一个机构,该信息应包括发送方和接收方的姓名和地址;目标加密资产包括与美元或商品等货币挂钩的稳定币或加密货币;如果违反者不服从当局的改正命令,将面临刑事处罚。

韩国

2023年1月20日,韩国第二大城市釜山宣布将在今年下半年推出数字商品交易所。其交易所将用区块链对商品进行代币化,允许交易者对房地产、黄金和知识产权等高价商品进行小额投资。

2023年4月25日,韩国国会政务委员会在法案审查小委员会上通过了虚拟资产第一阶段法案,即《虚拟资产投资者保护法》。虚拟资产第一阶段立法的核心是引入保护客户资产、杜绝不公平交易等保护用户的法律规则。

2023年6月30日,韩国国会政务委员会正式通过《虚拟资产用户保护法》,目的是保护虚拟资产使用者及限制不公平交易,将在颁布一年后开始生效(预计2024年7月起实施)。

加拿大

2023年2月23日,加拿大证券管理局公布了当地加密货币行业的新指南,警告交易所和其他平台必须遵守「加强投资者保护承诺」。

美国

2023年1月28日,美国白宫发布了关于政府降低加密货币风险的路线图。重点是继续确保加密货币不会破坏金融稳定、保护投资者并追究不良行为者的责任。

2023年2月4日,美国货币监理署(OCC)代理审计长Hsu表示加密数字货币市场充满风险,该行业还不够成熟。委员会将确保银行系统的安全性和健康。

2023年2月11日,美国SEC主席Gary Gensler表示,加密交易所通常不遵守美国证交会的规则,缺乏信息披露使加密货币投资者面临风险。此后,美国证交会与其他监管机构将在加密领域进行密切合作。

2023年2月16日,美国怀俄明州众议院通过法案,将禁止该州的法院强迫某人披露其数字资产私钥。因此,在任何民事、刑事、行政、立法或其他程序中,不得强迫任何人出示私钥或将私钥告知任何其他人。

2023年2月16日,美国SEC在其官网上发布《SEC提议加强对注册投资顾问的保护规则》。意图在于加强对注册投资顾问管理的客户资产的保护。

2023年2月27日,美国伊利诺伊州将效仿纽约制定加密货币监管制度,要求加密货币公司寻求类似于纽约BitLicense的许可,并且还将建立可以处理数字资产托管的信托公司。

2023年3月1日,美国犹他州立法机关通过了HB 357法案,即《犹他州去中心化自治组织法案(犹他州DAO法案)》。犹他州DAO法案授予DAO:1. 法律认可和有限责任保护,解决了以前「将DAO包装进LLC实体」方法的局限性;2. 建立了明确的税收待遇;3. 对DAO参与者没有隐含的信托责任;4. 使用「细则」来保护DAO参与者的匿名性;5.纳入技术把关,确保DAO确实是一个DAO。

2023年3月22日,德克萨斯州第88届立法机构现在支持「根据德克萨斯州宪法第一条第8节在比特币网络上编码或开发的个人」。该法案还谈到BTC矿工可以自由寻找任何形式的能源来保护比特币网络。新法案还规定,任何公民都不会被剥夺拥有比特币的权利,并谈到了对他们的保护。该法案还重申了在该州拥有和处理比特币的安全性。

2023年3月29日,美国国税局正在制定NFT征税规则,针对于归类为收藏品的NFT产生的长期资本收益可能需要缴纳28%的税率,高于其他资本资产的20%。

2023年4月6日,美国财政部在一份新报告中表示,去中心化的金融(DeFi)交易,包括用虚拟货币进行的金融交易,需要遵守反洗钱和制裁法律。

2023年4月18日,纽约2023财年预算中的一项规定,纽约州金融服务部通过了一项新法律,要求持有BitLicense的加密货币公司支付类似于保险和银行公司的评估费。

2023年5月3日,美国证券交易委员会 (SEC) 删除了最新的对冲基金规则中对「数字资产」的第一个正式定义。

2023年5月19日,美共和党议员提出《证券明确性法案》,以澄清数字资产的监管分类,《证券明确性法案》在现有的证券法中插入了一个关键术语,即「投资合同资产」,以使加密货币项目能够以合规的方式充分发挥其潜力。

澳大利亚

2023年3月28日,澳大利亚参议员Andrew Bragg提交了一份名为《2023年数字资产法案》的私人参议员法案。以保护消费者和促进投资者,其中包括针对稳定币的监管建议、交易所许可和托管要求。

2023年6月7日,澳大利亚储备银行(RBA)关于监管加密货币、托管服务和稳定币发行的立法草案称,稳定币有可能在金融体系中占据更重要的位置,澳洲央行支持发展稳定币监管机制,支持创新,同时为投资者和用户提供适当的保障,稳定币可以广泛用于支付。

欧洲

2023年2月15日,欧洲央行表示,欧盟银行应在巴塞尔银行监管委员会(BCBS)制定的全球规范生效之前开始对比特币持有量设置上限。

2023年2月22日,欧盟反洗钱法规新版草案将禁止隐私钱包和混币器,不禁止自托管钱包。

2023年3月3日,欧盟新反洗钱法案规定NFT平台等受到该法规约束。

2023年4月20日,欧盟立法者出台新的加密货币法规 MiCA,成为世界上第一个引入全面加密法规的司法管辖区。还完成一项名为「资金转移条例」的单独法律,该条例要求加密货币运营商识别其客户以制止洗钱。

英国

2023年1月4日,英国国家犯罪局(National Crime Agency)创建加密货币犯罪部门。将致力于积极主动的加密货币工作,打击针对英国虚拟货币用户的犯罪活动。

2023年2月14日,英国金融行为监管局表示将对未注册的加密机运营商采取行动。

2023年3月15日,英国财政部长Jeremy Hunt在年度预算会议上公布其新举措,表示官方正在对自我评估纳税申报表进行修改,要求单独确定与加密资产有关的金额。明年起纳税人需单独申报加密资产。

2023年6月28日,英国司法部资助的法律委员会在一份报告中表示,英国应该创建一个使用加密货币作为抵押品的定制框架。

俄罗斯

2023年1月1日,金融市场委员会主席Anatoly Aksakov向俄罗斯议会提交了关于数字卢布立法草案。

2023年3月9日,俄罗斯财政部在监管加密货币开采的法案中引入了一项条款,将拒绝申报数字资产的行为定为犯罪。该部对《刑法》的修订表明,如果矿工在三年内至少两次逃避申报超过1500万卢布的收入,他可能面临最高两年的监禁,以及最高30万卢布的罚款和最多两年的强制劳动。

*以上内容由郭志浩律师团队整理制作(微:GuoLvsh),仅供学习参考。由于检索工具和能力限制,可能存在部分缺漏。

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